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周蓬安与摊贩对跪表明城管也是弱势群体

发布时间:2019-09-29 21:31:59 阅读: 来源:冷冻机厂家

周蓬安:与摊贩对跪表明城管也是弱势群体

今天《武汉晚报》一篇题为《武汉:摊贩因小车被扣下跪索要城管与其 对跪 》的文章报道,江汉区城管协管员曹祥超对一名无视多次劝告,再次占道卖菠萝的摊贩小车进行暂扣,导致该摊贩下跪,随即曹祥超也跪在了地上,相互 对跪 1分多钟后,该男子未再坚持要回自己的小车。

城管与摊贩 对跪 ,如今已非新闻。去年 五一 期间,济南一名城管对一占道经营女商贩的经营物品进行扣留时,女商贩抱着孩子给城管下跪,见状,城管人员也向女商贩跪了下去。

摊贩向城管 下跪 ,主要是博取执法者同情,以换取不再被处罚。因为多数在大街上摆摊的,确实生活较为困难,查扣他们的物品,对他们的打击是非常大的。当然,也不排除少数些摊贩的下跪,是在利用人们对弱势群体的同情心,逼城管停止正常执法。而城管给摊贩 回跪 ,则完全是为了避免群众误会。按照该地城管一负责人的说法,就是 如果当天摊贩下跪而城管队员没有下跪,照片传到网上,可能就是另外一个结局。

城管与摊贩 对跪 的原因虽然十分明了,但执法人员为了避免误会就跟着下跪,这应该是世界行政执法史上的奇葩。城管队员为何不敢直接拉起下跪者,为何不敢理直气壮地躲开下跪者?这应该有两个方面的原因:

一方面,摊贩作为弱势群体的形象已经根深蒂固地根植于民众的脑海里,而同情弱势又是人类的良知。因此,在法制化水平还不够高,执法不公甚至司法妄判频发的当今中国,执法者始终作为强势一方出现,而被执法者一般都显得明显弱势。因此一旦出现官民纠纷,民众自然而然就会站在弱势群体的一边。因此,无论是现场市民,还是网民,当看到摊贩下跪的画面时,一般会不假思索地谴责城管。不难看出,城管愿意与摊贩 对跪 ,实在是不得已而为之。

另一方面,目前城管形象确实有待于提升。虽然大家深深地懂得,没有城管的日子,城市必将变成 一团糟 。可就在社会不断强调依法行政的今天,城管打人的新闻还是令网友产生 审丑疲劳 ,草莓被踢得满地,西瓜被砸得粉碎的画面,在网上比比皆是,特别是城管不顾未成年人的仇视,当面殴打他们的父母、强扣他们的物品时,铁石心肠的旁观者也会按捺不住,要出面为摊贩说话。

而城管为避免群众误会而愿意与摊贩 对跪 ,从另一方面也反映出城管本身也属于社会弱势群体,因为强势群体是不会轻易给弱势群体 回跪 的。可同为弱势群体的城管、摊贩之间,却成了 天敌 ,无疑是值得社会深思的。

笔者曾给当地城管部门提过一些建议,今天一并拿出来供全国城管借鉴:一是对部分新开的宽敞人行道,可以划出一些做规范的摊位,不会妨碍市民出行;二是允许摊贩晚间在规定的区域内摆摊设点,以不影响交通为前提;三是在各居民区大门口的空隙位置划出几个摊位,专门供卖西瓜、草莓的附近农民使用;四是城市管理中必须做到一视同仁,除了 打苍蝇 ,更要 打老虎 ;五是要坚持人性化执法,杜绝野蛮执法,重塑城管形象。

如果这五点都能做到,市容执法将更容易得到市民的理解和支持。城管作为执法机关,也好改变其不该有的弱势群体的社会地位。

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