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张德江保持重庆对外开放政策的连续性稳定性

发布时间:2019-09-30 11:53:41 阅读: 来源:冷冻机厂家

张德江:保持重庆对外开放政策的连续性稳定性

核心提示:  台湾宏碁公司董事长王振堂3月22日在重庆说,在黄奇帆市长安排下,他和中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江  台湾宏碁公司董事长王振堂3月22日在重庆说,在黄奇帆市长安排下,他和中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江会晤,提出希望当地维持优惠政策和政府部门相关团队的稳定。  此前,已赴渝上任一周的张德江在21日对王振堂表示,今后重庆要继续坚定不移地坚持改革开放,保持对外开放政策的连续性、稳定性,进一步丰富、完善对外开放的政策措施。重庆卫视21日晚播放了张德江会见企业界客人的画面。  在重庆希望延续对外开放政策的同时,内部财税征管出现新的情况。今年前2个月,重庆全市税收收入仅比去年同期增加0.7%和0.6%,财政收入同比下降9.5%。  同期重庆市固定资产投资增幅比去年回落25.4%,在融资结构上也发生了重要变化。其中,国内贷款增速较2011年全年提高39.1%,利用外资总额也增长217.0%。而国家预算资金和债券融资则下降近一半。  重庆市政府多个部门在22日上午进行了内部会商,讨论一直延续至正午过后。参会人士对本报记者说,财政部门对税收增幅锐减初步归因于三点:一是中央结构性减税效应;二是地产、钢铁等行业营收增长缓慢;三是去年同期数据较高,其中一次性的增收因素较多。  因此,重庆新近公开的总额超过2000亿的本年度大型投资项目,可能将更为倚重外部投资和内部公共财政与商业贷款的共同拉动。目前正是政府职能部门招商引资,公共财政项目资金拨付的关键时期。  加强招商引资  22日, 黄奇帆在中国(重庆)云计算博览会展区视察。  当天上午,黄奇帆和数十位IT跨国公司高层在会场里一个房间中进行了闭门会谈。他援引了张德江关于对外开放的讲话,并提出要通过引入新兴产业投资,逐渐转变重庆第二产业的结构。  同一天,重庆市人大常委会决定授予化工巨头巴斯夫(BASF)执行董事会副主席薄睦乐(Martin Brudermueller)“荣誉市民”称号。在几任市委书记、市长的关注下,巴斯夫最终在三峡库区上游,落地了一个总投资80亿元的聚氨酯(MDI)化工基地。  王振堂两年前投资了重庆最大的四条IT终端生产线之一,他22日在黄市长身旁备受礼遇,尽管他表示“宏碁暂时不需要更多土地”,并对本报记者说,尚未决定将多大份额的云计算业务放在重庆。  王振堂同时兼任一个台湾电子产品协会的会长,他在22日的论坛上说,他已向张德江提出希望延续投资营商政策和招商团队的稳定。  以重庆市在两江新区预计建设100万台服务器的离岸云计算中心为例,其国际数据业务招商以来,在国家政策层面曾经存在一些障碍,一是外资电信企业在中国设立公司不能控股,因此一些企业担心数据安全问题;二是有舆论担心离岸云计算中心影响国家信息安全。  重庆的税收和土地优惠政策一直较有吸引力。来自微软、华硕的企业代表对本报说,目前的担忧主要集中在项目规划和战略是否可以延续,这将影响电力供应、技术集聚等关键环节。  观望者可能包括已在当地投下其全球最大终端生产线的惠普,其中国区总裁史蒂夫·吉尔(Steve Gill)对本报记者说,“1个月内还会和重庆政府就如何拓展双方关系进行一次会谈。”  在今年全国两会期间,台湾地区媒体就向重庆团询问过台商在重庆投资进退的问题。对此,在22日下午的论坛演讲中,黄奇帆提高声调说,重庆近年的产业发展,不是因为哪一个人有吸引力,而是建立了(IT产业)的一种垂直整合模式。  “依法加强财税征管”  高层公开活动的同时,针对经济运行中的新问题的内部工作也在同步进行。上周重庆传达中央近期精神后,《重庆日报》报道称,常务副市长马正其在当前重点工作的第一项即提出:“要切实加强财税征管,确保财政收入稳步增长,全面保障重点支出。”  “我们一定是依法加强征管。”一位重庆市财政局的有关负责人对本报记者说,企业无需因为近期征管工作担忧,当地没有下达税收分解指标,也没有提出提高征收数量的新方法。相反还在制定有关中小企业融资和减税的进一步方案。  重庆市2012年预算报告定下的年度财政收入增长率为15%。而今年前两月却比去年同期下降9.5%。在22日上午会商之前,一位财政部门人士告诉本报记者,尽管在去年第四季度时,已经对财政收入涨幅收窄有所预判,但幅度之显著仍引起高层重视。  重庆市财政局公开的预算执行信息显示,在一般预算收入中,被认为是可调配的“真金白银”的税收收入的增长率从多年来同期超过40%的水平,大幅收窄到0.7%和0.6%。  其中明显下滑的是契税和土地增值税两种;占地税收入主要份额的企业所得税和营业税也近乎“零增长”。  而在基金性收入中,1月入库的重庆全市国有土地使用权出让收入比去年同期下降47%,其中主要住宅类用地量价齐跌。  参与会商的人士对本报记者说,会议中也有重庆市房管局人士透露,重庆市今年前两个月的住宅交易量虽然超过了京津沪的总和,但交易价格仍继续回落,可能影响了房地产企业的营收所得。  会议初步分析认为,机动车制造业和钢铁行业企业的营收增长也较低。而重庆大规模的IT制造企业的订单情况,则是下一步关注的重点。  有重庆市政府咨询专家认为,地方财政收入增幅缩减是全国性趋势。北京今年前两月财政收入也比去年同期下降2.2%。广州1月同比下降3.8%。与重庆相邻的成都市1月财政收入增长却保持在20.7%。  在会商中也有部门代表认为,1月份假日较多,也在一定程度上拉低了相关数据。另一比较特殊的原因可能是对个人和中小企业结构性减税的效果。  近日互联网上对重庆去年财政收支赤字的讨论尤为热烈。一些分析文章称重庆去年的财政赤字超过1000亿元,已经超过GDP的10%。事实上,许多文章未将地方财政收支以外,由中央和上一年度结转结余的资金纳入计算。  过去五年,重庆保持着年均增长超过30%的财政收入状况,其中税收和土地出让基金双双高速增长的结构,同时维系政府性支出和国资集团的贷款抵押和利息偿付。目前外界所知不多的是2010年之后当地国资集团的资产负债信息。